Etat-Région : René Souchon chez le 1er ministre...
René Souchon, le président de
Les Régions se félicitent de la démarche engagée mercredi par le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault pour lancer une nouvelle génération des Contrats de plan Etat-Régions pour 2014-2020 " Cette démarche constitue pour elles, une marque de confiance à l’égard des Régions comme partenaires de l’Etat pour fixer les grandes orientations stratégiques du pays ", précise t-on dans un communiqué adressé à notre rédaction. Les Régions ont eu l'occasion de rappeler la mobilisation dont elles ont fait preuve sur les Contrats de plan 2007-2013. Leurs engagements, qui s’élevaient à 15,1 milliards d’euros, dépassaient ceux de l’Etat (12,7 milliards d’euros) et des autres partenaires (1,1 Md d’euros). Les universités et la recherche, comme les transports ferroviaires du quotidien, la formation et l’aménagement du territoire ont été les priorités des choix effectués en commun " La nouvelle génération de Contrats de plan s’inscrit dans un contexte financier plus contraint pour les Régions. Les Régions sont les seules collectivités dont les ressources sont en baisse. Leur autonomie fiscale est passée de 33% à 12%, leurs recettes stagnent et les dotations de l’Etat vont diminuer de 368 M€ d’ici 2015. Malgré ce contexte moins favorable, les Régions vont se remobiliser aux côtés de l’Etat pour préparer les conditions de la France de demain. Au travers des priorités thématiques proposées par l’Etat, elles entendent porter quatre grandes priorités : une forte mobilisation pour le redressement économique et industriel ; former et faciliter l’insertion des jeunes dans l’économie et dans la société ; assurer un aménagement et un développement équilibré et harmonieux des territoires ; participer à la transition énergétique ". Plusieurs conditions sont néanmoins nécessaires pour que cette mobilisation porte tous ses fruits : la mise en oeuvre d’un partenariat équilibré entre l’Etat et les Régions, notamment dans le choix des priorités d’intervention, afin qu’elles correspondent effectivement aux compétences des Régions. Les Président(e)s ont insisté à cet égard auprès du Premier ministre sur la nécessité d’inclure la formation et l’agriculture parmi les priorités ; une contractualisation pluriannuelle par l’Etat des crédits budgétaires pour le financement de sa contribution. Les Régions demandent à l’Etat de mettre en place une relation contractualisée pour les investissements d’avenir, en amont. Elles devraient notamment être l'opérateur du volet modernisation des PME du plan usine du futur : la relance des discussions entre l’Etat et les Régions pour leur redonner une véritable autonomie fiscale et ainsi les moyens de conduire ces politiques; l’animation par les Régions du volet territorial de ces contrats de plan en lien étroit avec leur politique d’aménagement du territoire et avec les autres collectivités.